Die vollständige Fleximodo-Bestellhistorie der Stadt Ulm, Deutschland: 3 Bestellungen von 2023 bis 2025

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Deployment-Übersicht (Kumulativ, Stand Bestellung 3)

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Bestell-/Deployment-Zeitleiste

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Wer ist die Stadt Ulm

Die Stadt Ulm ist eine deutsche Kommune mit rund 130.000 Einwohnern in Baden-Württemberg, gelegen am Zusammenfluss von Donau und Blau. Historisch bekannt als Geburtsort von Albert Einstein und für das Ulmer Münster, dessen 161,5 Meter hoher Turm der höchste Kirchturm der Welt ist. In der zeitgenössischen deutschen Smart-City-Landschaft hat sich Ulm als digitaler Innovator etabliert, durch sein Programm Digitale Agenda, den kommunalen Dachrahmen, unter dem die Stadt Ulm4CleverCity betreibt — ein bundesgefördertes Smart-City-Modellprojekt mit 8 Millionen Euro Förderung, das bis 2026 läuft und Nachhaltigkeit und Digitalisierung über 17 Handlungsfelder integriert, von Mobilität und Energie bis Bürgerbeteiligung und städtische Datenplattformen.

Zentral für all dies ist Ulms stadtweites LoRaWAN-Netzwerk, eines der ersten seiner Art in Deutschland, errichtet 2016 mit 17 Wirnet-Gateway-Stationen, die Abdeckung im gesamten Gemeindegebiet bieten. Diese eine gemeinsam genutzte Infrastruktur unterstützt weit mehr als Parken: Donauhochwasserüberwachung, Umweltsensorik und das Programm „Sprechende Bäume" (Bäume mit Feuchtigkeitssensoren zur Optimierung der Bewässerung) laufen alle über dasselbe Netzwerk. Die Stadt hat außerdem fünf digitale Innovationsviertel eingerichtet, um Smart-Lösungen in realen städtischen Umgebungen zu testen, und rangiert durchgehend in den Top 10 des deutschen Bitkom-Smart-City-Index. Das Programm Digitale Agenda selbst wird vom Weinhof 7 im historischen Zentrum Ulms aus geleitet, mit Programmleiterin Zita Chocano als namentlich genannter Ansprechpartnerin bei der Produktionsbestellung von 2025 — ein ungewöhnliches Maß an persönlicher Zuordnung, das typischerweise die direkte kommunale Beschaffung begleitet, bei der ein bestimmter Budgetverantwortlicher den Einsatz vorantreibt.

Phase 1 (28. Juli 2023): Aufbau der Pilotplattform — LoRaWAN-Sensoren und IoT Hub

Ulms Engagement mit Fleximodo begann mit zwei am selben Tag, dem 28. Juli 2023, aufgegebenen Bestellungen, die zusammen die Grundlage für ein kommunales Smart-Parking-Pilotprojekt innerhalb des Programms Digitale Agenda legten.

Die erste Bestellung paarte IoT-Parksensor-LoRaWAN-Hardware mit einem IoT-Hub-(OPEX, jährlich)-Backend. Da Ulm seit 2016 sein eigenes LoRaWAN-Netzwerk betreibt, verbindet sich jeder neue Unterflur-Parksensor zu praktisch null zusätzlichen Konnektivitätskosten mit der bestehenden Gateway-Infrastruktur — und ebenso wichtig, hält Sensordaten in stadtkontrollierter Infrastruktur statt in einem Drittanbieter-Telekommunikationsnetz, ein bedeutsamer Punkt für die deutschen kommunalen Datensouveränitätsanforderungen. Das jährliche OPEX-Backend-Modell passt auch zur kommunalen Haushaltsplanung: Die Sensordatenverarbeitung erscheint als wiederkehrende operative Position, statt eine Kapitalaufwandsgenehmigung für maßgeschneiderte Backend-Entwicklung zu erfordern.

Die Garantiestruktur dieser Bestellung fiel von Anfang an auf. Standard-Fleximodo-Sensoren werden mit 1 Jahr Garantie geliefert; Ulms LoRaWAN-Sensoren wurden mit 2 Jahren Standard plus 2 Jahren ergänzend konfiguriert — insgesamt 4 Jahre Abdeckung, passend zum Zeitplan des Programms Ulm4CleverCity bis 2026. Das spiegelt ein kommunales Beschaffungsmuster wider, das für öffentliche Käufer üblich ist: Öffentliche Gelder wollen garantierte Hardwareleistung über den gesamten Projektlebenszyklus, nicht nur das erste Jahr.

Phase 1 (gleicher Tag): Testen automatisierter Berechtigungsdurchsetzung — Demo-Kit und Permit Cards

Ulms zweite Bestellung, aufgegeben am selben Tag, ging über einfache Belegungserkennung hinaus, um automatisierte Durchsetzung von Berechtigungszonen zu testen. Sie paarte 5× IoT-Parksensor Standard (LoRaWAN) mit 5× IoT Permit Card — eine 1:1-abgestimmte Evaluierung, bei der jeder Unterflur-Parksensor gegen eine bestimmte Permit Card getestet wird, die in einem berechtigten Fahrzeug mitgeführt wird.

Deutsches kommunales Parken muss zunehmend eine schwierigere Frage beantworten als „Ist dieser Platz belegt?" — Anwohnerberechtigungszonen, Behindertenparkplätze, zeitlich begrenzte Plätze und Ladezonen müssen alle überprüfen, ob das anwesende Fahrzeug tatsächlich berechtigt ist, dort zu sein. Traditionelle Durchsetzung bedeutet, dass ein Kontrolleur manuell Windschutzscheibenberechtigungen prüft: teuer, inkonsistent und unmöglich zu skalieren. Fleximodos Permit Card umgeht dies, indem sie ein Kurzstrecken-BLE-Identitätssignal aussendet, das ein gepaarter Parksensor lesen kann — keine Kennzeichenkameras, kein ANPR und daher keine der DSGVO-konformen Datenschutz-Folgenabschätzungen, die kamerabasierte Durchsetzung in deutschen Wohnvierteln erfordert. Es ist eine Form der Parkraumüberwachungssoftware, die niemals mit Bildmaterial in Berührung kommt, was sie für Ulms Stadtrat politisch weitaus praktikabler machte.

Beide LoRaWAN-Sensorchargen vom Juli 2023 stützten sich auch auf Fleximodos automatische Temperaturkompensation — eine kontinuierliche Korrektur, die auf die Magnetometermessungen des Sensors angewendet wird, um temperaturbedingte Drift bei der Magnetfeldmessung auszugleichen. Ohne sie könnte ein kalter Januarmorgen oder ein heißer Julinachmittag die Messwerte ausreichend verschieben, um einen falschen belegten oder freien Platz zu registrieren; mit ihr hielten die Sensoren ihre bewertete Erkennungsgenauigkeit von 99,96 % über Ulms volle kontinentale Temperaturschwankung hinweg.

Die 29-Monats-Lücke: Warum sich die kommunale Beschaffung langsam bewegt

Neunundzwanzig Monate vergingen zwischen den Pilotbestellungen vom Juli 2023 und Ulms nächstem Fleximodo-Kauf — die längste Pilot-zu-Produktion-Lücke im gesamten Fleximodo-Kundenstamm, weit über vergleichbare Umwandlungen anderswo hinaus (ein privater Betreiber könnte in Wochen oder wenigen Monaten umwandeln). Diese Lücke war keine Unentschlossenheit; sie ist das, wonach deutsche kommunale Beschaffung tatsächlich aussieht:

• Haushaltszyklus-Abstimmung. Deutsche kommunale Haushalte sind jährlich und werden vom Gemeinderat genehmigt, typischerweise im vierten Quartal für das folgende Jahr. Ein Mitte 2023 gestartetes Pilotprojekt generiert Evaluierungsdaten bis 2024, die dann in eine Haushaltsanfrage für 2025 einfließen müssen — genehmigt Ende 2024 —, bevor eine Produktionsbestellung abgeschlossen werden kann.
• Politische Genehmigung. Smart-City-Ausgaben benötigen die Zustimmung gewählter Amtsträger. Das Team der Digitalen Agenda musste Pilotergebnisse demonstrieren und politische Unterstützung vom Rat sichern, ein Prozess, der von Sitzungsplänen und konkurrierenden Haushaltsprioritäten geprägt ist.
• Formale Vergabekonformität. Deutsche öffentliche Beschaffung über bestimmten Schwellenwerten muss formalen Ausschreibungsverfahren unter der Vergabeverordnung folgen — was einen strukturierten Bewertungs- und Vergabeprozess vor der Vertragsunterzeichnung hinzufügt.
• Abteilungsübergreifende Koordination. Kommunales Parken berührt gleichzeitig Parkbetrieb, Verkehrsmanagement, IT, Stadtplanung und Finanzen, und die Abstimmung all dieser Bereiche auf Spezifikation, Budget und Zeitplan braucht Zeit, die ein einabteiliger privater Käufer nicht benötigt.

Die Lehre für jeden, der Ulms Bestellhistorie liest: Kommunale Verkaufszyklen laufen in Jahren, nicht Monaten — aber wenn die Bestellung schließlich eintrifft, kommt sie mit Rückendeckung des öffentlichen Sektors und echter mehrjähriger operativer Absicht dahinter.

Phase 2 (16. Dezember 2025): Umwandlung des Pilotprojekts in Produktion mit NB-IoT

Die Stadt Ulm kehrte am 16. Dezember 2025 mit einer Produktionsbestellung zurück: IoT-Parksensor Standard (NB-IoT, Unterflur) mit inklusive Backend und Überwachung über CityPortal, einer 10-jährigen Deutsche-Telekom-NB-IoT-SIM (unterstützt von GOSPACE LABS) und einem Bronze-Card-Kundensupport-Paket (6 Stunden, umfassend Onboarding, Sensor-Mapping und technischen Support), versandt nach Deutschland mit Versicherung unter HS-Code 90330090.

Zwei Dinge unterscheiden diese Bestellung von der Pilothardware von 2023. Erstens änderte sich der Konnektivitätsweg: Statt Ulms eigenes kommunales LoRaWAN-Netzwerk zu nutzen, verwenden die Produktionssensoren das NB-IoT-Netzwerk der Deutschen Telekom — das Premium-paneuropäische NB-IoT-Profil — für volle 10 Jahre zugesichert. Für einen kommunalen Kunden ist eine jahrzehntelange Konnektivitätsverpflichtung ein starkes Signal: Sie bedeutet, dass der Sensoreinsatz voraussichtlich einzelne Wahlperioden überdauern und Teil der dauerhaften Infrastruktur der Stadt geworden ist, statt eines temporären Pilotprojekts. Zweitens änderte sich das Support-Modell: Bronze Cards 6 Stunden dedizierten Onboarding-Supports sind spezifisch für den eigenen Satz an Sensorstandorten, Mapping und Zonenkonfiguration dieses Einsatzes — getrennt von jeglichem informellen Support, der die Evaluierung von 2023 begleitete.

Der Vergleich des Umfangs der Bestellung vom Dezember 2025 mit den kombinierten Pilotbestellungen vom Juli 2023 deutet darauf hin, dass Ulm eine gezielte operative Installation betreibt — eine bestimmte Zone oder einen Parkplatz — statt eines sofortigen stadtweiten Rollouts. Das entspricht der typischen Entwicklung deutscher kommunaler Smart-Parking-Einsätze: erst in einem Gebiet beweisen, dann in späteren Haushaltszyklen erweitern.

Warum Ulm ein besonderer direkter kommunaler Kunde ist

Die Stadt Ulm ist einer der wenigen Fleximodo-Kunden, der direkt als Stadtverwaltung kauft, statt über einen Integrator, und dieser Status prägt die gesamte Beziehung:

• Der Käufer ist der Endnutzer. Es gibt keine Wiederverkäufer-Marge oder Vertriebspartner zwischen Fleximodo und der Stadt — Ulm beschafft für seinen eigenen kommunalen Betrieb.
• Zeitpläne werden politisch, nicht kommerziell, bestimmt. Ratsgenehmigungszyklen und Haushaltszuweisungen bestimmen das Tempo, nicht Marktdynamik — genau das, was die 29-Monats-Lücke erzeugte.
• Die Einsatzdauerhaftigkeit ist hoch. Eine Kommune, die Unterflur-Parksensoren installiert, beabsichtigt, sie über die gesamte Nutzungsdauer der Hardware zu betreiben, nicht für eine einzelne Vertragslaufzeit — hier verstärkt durch die 10-jährige Deutsche-Telekom-Konnektivitätsverpflichtung.
• Der Referenzwert ist außergewöhnlich. Ein namentlich genanntes deutsches Digitale-Agenda-Programm, das Fleximodo-Sensoren sowohl als Käufer als auch als Betreiber einsetzt, ist ein Referenzpunkt, der bei anderen deutschen Städten, die Smart-Parking-Sensor-Einsätze evaluieren, stärker Anklang findet als jede über einen Integrator vermittelte Fallstudie.

Warum bestellte die Stadt Ulm weiterhin bei Fleximodo?

Über drei Bestellungen und 29 Monate hinweg folgt Ulms Beziehung zu Fleximodo einer konsistenten internen Logik statt drei unabhängiger Käufe. Die Stadt hatte bereits LoRaWAN-Infrastruktur vorhanden, sodass die erste Bestellung es ihr ermöglichte, Belegungserkennung mit Smart-Parking-Sensoren zu praktisch null zusätzlichen Konnektivitätskosten hinzuzufügen. Die am selben Tag aufgegebene Permit-Card-Bestellung ließ das Team der Digitalen Agenda kostengünstig und ohne Bedenken bezüglich Kameraüberwachung testen, ob es diese Belegungsebene auf echte automatisierte Parkraumüberwachungssoftware ausweiten konnte. Und als es Zeit war, in die Produktion zu skalieren, bedeutete Fleximodos Fähigkeit, eine andere Konnektivitätsoption anzubieten — 10-jähriges Deutsche-Telekom-NB-IoT mit GOSPACE-LABS-Unterstützung —, dass Ulm nicht an einen einzelnen Netzwerkweg gebunden war; die Anbieterbeziehung konnte sich an das Konnektivitätsmodell anpassen, das für die nächste Einsatzphase am besten geeignet war. Jede Bestellung nutzte dieselbe CityPortal-Plattform und dieselbe zugrunde liegende Erkennungstechnologie wieder, was dem Programm Digitale Agenda Kontinuität von Daten und Dashboards über drei separate Beschaffungszyklen hinweg gab, die zwei sehr unterschiedliche Konnektivitätstechnologien umspannten.

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Technische Profile über alle drei Bestellungen hinweg

Fleximodos Kernerkennungsmethode — ein 3-Achsen-Magnetometer kombiniert mit Nanoradar für Dual-Sensing-Belegungserkennung — blieb über alle drei Ulm-Bestellungen hinweg gleich. Was sich von Bestellung zu Bestellung änderte, war das Konnektivitätsfunkmodul (LoRaWAN, dann wieder LoRaWAN, dann NB-IoT), die Zubehörhardware (Permit Cards zur Identifikation) und das Support-/Garantiepaket um die Sensoren herum.

Was ist automatische Temperaturkompensation? Es ist die kontinuierliche Korrektur, die Fleximodos Sensoren auf ihre Magnetometermessungen anwenden, um temperaturbedingte Drift bei der Magnetfeldmessung auszugleichen. Ohne sie könnten saisonale Schwankungen — ein gefrorener Januarmorgen gegenüber einem heißen Julinachmittag — die Messwerte ausreichend verschieben, um als ankommendes oder wegfahrendes Fahrzeug fehlinterpretiert zu werden. Mit ihr halten Ulms Sensoren ihre bewertete Erkennungsgenauigkeit von 99,96 % über den vollen Betriebsbereich von -40 °C bis +85 °C, was für eine Stadt mit einem echten kontinentalen Klima an der Donau wichtig ist.

IoT-Parksensor Standard — LoRaWAN (Bestellung 1, Pilotplattform Juli 2023)

Spezifikation	Detail
Erkennungsmethode	3-Achsen-Magnetfeld + Nanoradar (Dual-Sensing)
Erkennungsgenauigkeit	99,96 %
Abmessungen	115 mm Durchmesser, Höhe 64 mm
Gewicht	390 g
Batterie	3,6 V, 13–19 Ah (6 Jahre Betriebslebensdauer)
Konnektivität	LoRaWAN Class A/B/C — Ulms eigenes stadtweites Netzwerk
Schutzart	IP68
Schlagfestigkeit	IK10
Belastbarkeit	Bis zu 8 Tonnen
Betriebstemperatur	-40 bis +85 °C
Backend	IoT Hub (OPEX, jährlich pro Sensor)
Garantie	4 Jahre (2 Jahre Standard + 2 Jahre ergänzend)
Zertifizierungen	ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, DNV, CE, FCC

IoT-Parksensor Standard — LoRaWAN-Demo + IoT Permit Card 2.1 (Bestellung 2, Durchsetzungsevaluierung Juli 2023)

Spezifikation	Sensor (LoRaWAN)	Permit Card (BLE)
Abmessungen	115 mm Durchmesser, Höhe 64 mm	32,5 × 62,5 × 20 mm
Gewicht	390 g	20 g
Batterie	Gemeinsame LoRaWAN-Sensorplattform (6 Jahre Lebensdauer)	Li-SOCl2, 1200 mAh, 3,6 V (9,5 Jahre Lebensdauer)
Kommunikation	LoRaWAN	BLE (Bluetooth Low Energy)
Übertragungsreichweite	—	30 Meter
Schutzart	IP68	IP67
Betriebstemperatur	-40 bis +85 °C	-40 bis +75 °C
Sicherheit	—	Klonschutz
Individualisierung	—	Text, Logo, Branding (z. B. Stadtwappen)
Garantie	2 Jahre ergänzend (abgestimmt auf 4 Jahre insgesamt im Pilotprojekt)	Inklusive bei Demo-Kit-Bestellung

IoT-Parksensor Standard — NB-IoT (Bestellung 3, Produktionseinsatz Dezember 2025)

Spezifikation	Detail
Erkennungsgenauigkeit	99,96 %
Abmessungen	115 mm Durchmesser, Höhe 64 mm
Gewicht	390 g
Batterielebensdauer	6 Jahre im Betrieb
Schutzart	IP68
Schlagfestigkeit	IK10
Konnektivität	NB-IoT — Deutsche Telekom, gebündelte 10-Jahres-SIM, unterstützt von GOSPACE LABS
Backend	Backend und Überwachung inklusive (CityPortal)
Kundensupport	Bronze Card — 6 Stunden (Nutzer-Onboarding, Sensor-Mapping, technischer Support)
Garantie	1 Jahr Standard
HS-Code	90330090

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Häufig gestellte Fragen

Warum gab die Stadt Ulm im Juli 2023 zwei Fleximodo-Bestellungen am selben Tag auf? Die erste Bestellung setzte LoRaWAN-Parksensoren und ein IoT Hub für die Belegungserkennung auf Platzebene ein. Die zweite — ein Demo-Kit gepaart mit Permit Cards — testete automatisierte Fahrzeugidentifikation für die Durchsetzung von Berechtigungszonen. Zusammen deckten die beiden Bestellungen sowohl Belegungserkennung als auch Identifikation innerhalb eines einzigen Beschaffungszyklus ab.

Wie adressieren Permit Cards deutsche Datenschutzbedenken? Anders als ANPR-Kameras, die Kennzeichen erfassen (personenbezogene Daten unter der DSGVO), verwenden Permit Cards Kurzstrecken-BLE-Signale — der gepaarte Sensor liest ein anonymes, verschlüsseltes Identitätstoken statt eines Bildes. Das macht permit-card-basierte Durchsetzung unter deutschen Datenschutzanforderungen praktikabel, ohne die Datenschutz-Folgenabschätzungen, die Kamerasysteme in Wohngebieten erfordern.

Was ist das Programm Ulm4CleverCity? Ein bundesgefördertes Smart-City-Modellprojekt, das bis 2026 mit 8 Millionen Euro Förderung läuft und Nachhaltigkeit und Digitalisierung über 17 Handlungsfelder integriert. Es läuft auf Ulms eigenem stadtweitem LoRaWAN-Netzwerk (in Betrieb seit 2016, 17 Gateways), das auch Donauhochwasserüberwachung, Umweltsensorik und das Bewässerungsprogramm „Sprechende Bäume" unterstützt. Ulm rangiert durchgehend in den Top 10 des deutschen Bitkom-Smart-City-Index.

Betreibt die Stadt Ulm ihr eigenes LoRaWAN-Netzwerk, und warum LoRaWAN für das Pilotprojekt wählen? Ja — Ulm baute 2016 eines der ersten stadtweiten kommunalen LoRaWAN-Netzwerke Deutschlands mit 17 Wirnet-Gateways. Die Nutzung für das Pilotprojekt 2023 bedeutete, dass sich neue Sensoren zu praktisch null zusätzlichen Konnektivitätskosten verbanden und Sensordaten in stadtkontrollierter Infrastruktur blieben, was den deutschen kommunalen Datensouveränitätsanforderungen entsprach.

Warum brauchte die Stadt Ulm 29 Monate, um vom Pilotprojekt zur Produktion zu gelangen? Deutsche kommunale Beschaffung läuft nach jährlichen Haushaltszyklen, die Ratsgenehmigung erfordern, formalen Ausschreibungsverfahren unter der Vergabeverordnung und Koordination über Park-, Verkehrs-, IT-, Planungs- und Finanzabteilungen hinweg. Die 29-Monats-Lücke umfasst rund zwei vollständige kommunale Haushaltszyklen und spiegelt standardmäßige politische Genehmigungsprozesse wider, nicht Zögern bezüglich der Technologie.

Warum wechselte die Produktionsbestellung von LoRaWAN zu NB-IoT? Der Produktionseinsatz von 2025 nutzt eine 10-jährige Deutsche-Telekom-NB-IoT-SIM, unterstützt von GOSPACE LABS, statt Ulms eigenes kommunales LoRaWAN-Netzwerk, das im Pilotprojekt von 2023 verwendet wurde. Dies gibt der Stadt eine langfristige, betreibergestützte Konnektivitätsverpflichtung, unabhängig von der Wartung ihrer eigenen Gateway-Infrastruktur für diesen bestimmten Einsatz, während dasselbe CityPortal-Backend und dieselbe Erkennungstechnologie beibehalten werden.

Was bedeutet eine 10-jährige Konnektivitätsverpflichtung für eine Kommune? Es bedeutet, dass die Stadt Sensorbetrieb für ein volles Jahrzehnt plant — weit über eine typische Wahlperiode hinaus. Für die Stadt Ulm signalisiert dies, dass das Programm Digitale Agenda institutionelle Unterstützung hat, die einzelne Räte überdauert, und dass Smart Parking sich vom Pilotprojekt zur dauerhaften Infrastruktur entwickelt hat.

Warum unterscheidet sich ein direkter kommunaler Kunde von einem über einen Integrator vermittelten Einsatz? Direkte kommunale Kunden wie die Stadt Ulm sind sowohl Käufer als auch Endnutzer, ohne Wiederverkäufer-Marge dazwischen. Ihre Budgets und Zeitpläne werden politisch statt kommerziell bestimmt, die Einsatzdauerhaftigkeit ist tendenziell hoch, und ihr Referenzwert ist außergewöhnlich — eine Stadt, die als Käufer und Betreiber fungiert, demonstriert, dass die Technologie im echten direkten kommunalen Einsatz funktioniert.

Was ist automatische Temperaturkompensation, und warum ist sie hier wichtig? Es ist Fleximodos kontinuierliche Korrektur von Magnetometermessungen, um temperaturbedingte Drift auszugleichen, sodass saisonale Temperaturschwankungen nicht als ankommende oder wegfahrende Fahrzeuge fehlinterpretiert werden. Es ist ein Hauptgrund für die Erkennungsgenauigkeit von 99,96 % von Ulms Sensoren über das kontinentale Klima der Stadt hinweg.

Warum bestellte die Stadt Ulm weiterhin bei Fleximodo? Jede Bestellung baute auf der Plattform und Erkennungstechnologie auf, die in der vorherigen bewiesen wurde — von kostengünstiger LoRaWAN-Belegungserkennung über kamerafreie Berechtigungsdurchsetzung bis zu einem betreibergestützten 10-jährigen NB-IoT-Produktionsrollout — alle mit derselben CityPortal-Plattform und Erkennungsmethode.

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